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    昌吉州2019年党风廉政建设和反腐败工作综述之一

    发布时间:2020-03-20 11:52:49 来源:昌吉日报

    “两个维护”守初心 监督执纪显担当

    ——自治州2019年党风廉政建设和反腐败工作综述之一

      中国昌吉网讯(通讯员  廖慧源)

      2019年以来,我州各级纪检监察机关把践行“两个维护”作为监督工作的首要任务,突出政治监督,做实做细日常监督,使监督更加精准有力。

      坚定践行“两个维护”

      推进政治监督具体化常态化

      党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,这是政治监督的重要要求。州纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握政治机关职责定位,着眼于增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查,强化对落实党中央治疆方略情况的监督检查,紧紧围绕落实稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战、民生领域专项整治、“扫黑除恶”专项斗争等政策措施落实情况精准有效开展监督。

      阜康市民政局原党组书记、副局长刘德山在任阜康市交通局局长期间,长期纵容、默许牛东亮黑社会犯罪集团带车收费,造成极其恶劣的社会影响,被开除党籍、开除公职,移送有关机关依法处理。

      开展“大棚房”专项清理整治,发现问题线索81个,立案81件;开展违建别墅专项整治,清理整改违建别墅类问题58项;开展全州人防系统腐败问题专项治理,全面排查问题线索,留置4人;开展林草系统“以案促改,净化政治生态”专项治理,处置问题线索15件,立案8件。全州共立案查处违反政治纪律案件731件866人。

      这是2019年以来全州各级纪检监察机关聚焦“两个维护”,着力推进政治监督具体化、常态化的具体写照。通过开展精准有效的政治监督,严明政治纪律和政治规矩,保持正风反腐高压态势,督促广大党员干部旗帜鲜明讲政治。

      持续拧紧纪律“发条”

      做细做实日常监督工作

      制定《昌吉州纪委监委日常监督管理办法》,着力破解监督分散、简单化等问题。“明确了工作机制,制定了管理办法,派驻机构开展监督有了抓手,日常监督发现问题能力明显提升了。”州纪委监委派驻州党委宣传部纪检监察组组长杨再华表示。

      整合县市、部门干部廉政档案,探索建立动态分类管理的监督检查信息库平台,定期对县市、部门政治生态进行分析研判,为净化政治生态“把脉会诊”“全面体检”。坚持预防在先、关口前移,实现早介入、早提醒、早纠正,在元旦春节等关键节点,发布廉政提醒通知,派驻机构对监督单位干部开展廉政谈心谈话活动,对发现的问题进行分析研究,及时向驻在单位党委(党组)进行反馈,推动整改落实。

      强化近距离、可视化监督,充分发挥监督检查室和派驻机构作用,派员参加联系、监督县市(单位)党委(党组)会议、专题会议和民主生活会等,紧盯关键领域、关键环节、关键少数。2019年,州纪委监委派出96人次全覆盖参加了7个县市、3家园区、86家州直部门单位的主题教育专题民主生活会,累计回复党风廉政意见2772人次,充分发挥了纪检监察机关党内监督的作用。

      同步深化“四个监督”

      形成合力提升监督实效

      在纪律监督方面,以违纪违法案件为抓手,探索建立一案“六书”“两报告”“一建议”工作机制,增强党员的党章党规党纪意识,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。在监察监督方面,通过赋予派驻机构监察权,在乡镇(街道)设立监察办公室79个,在470个村(社区)派驻监察信息员,着力推动监察职能向基层延伸。在派驻监督方面,优化机构设置,整合资源力量,州纪委监委派驻机构由20家优化整合为16家,健全完善纪委监委机关和派驻机构沟通联系机制,让监督的“探头”时刻高质量运行。在巡察监督方面,突出开展政治巡察,推动完善上下联动、上下贯通的巡察格局,统筹安排常规巡察、专项巡察及巡察“回头看”工作,找准巡察监督的突破口和着力点,把巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合。在监督成果运用上,不断完善信息共享机制,注重加强与人大、检察、审计、公安、信访等机关和部门的沟通协调,通过召开联席会议、组织联合检查等方式,形成监督合力,增强监督实效。

      2019年6月,州纪委监委第一监督检查室联合州住建系统,对昌吉国家高新技术产业开发区工程建设领域有关问题进行专项监督检查,针对检查中发现的未办理施工许可证就开工等多个问题,州纪委监委下发《纪律检查建议书》,责成昌吉高新区党工委、管委会对照问题清单,制定整改方案,狠抓整改落实。2019年以来,全州各级纪检监察机关紧盯监督检查、审查调查、巡察工作等工作中发现的突出问题,在对违纪违法人员进行严肃处理的同时,分析案发原因,研判所在单位政治生态状况,及时下发纪律检查建议书和监察建议书,以“点”上的问题突破带动“面”上工作的推进,督促相关单位抓好问题整改,堵塞监管漏洞,补齐制度短板。

      精准运用“四种形态”

      压实监督主体责任

      州党委以“四种形态”为抓手,坚持有权有责,失责必问,问责必严,常态化开展监督问责,推动各级党组织落实监督主体责任,实现监督全覆盖。州党委书记对7名县(市)、部门主要领导进行了约谈,全州各级党委(党组)运用“第一种形态”处置各类苗头性、倾向性问题和轻微违纪行为1531人次。

      各级纪检监察机关把推动监督常态化、具体化作为协助党委落实主体责任的有力抓手,督促各级党组织认真落实《党委(党组)履行监督执纪“第一种形态”的实施办法》,将运用情况纳入年度考核,贯穿监督执纪全过程,围绕教育引导、管理监督、责任追究等内容,坚持抓早抓小,层层设防,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。2019年,对49名履行监督“主体责任”不力的党政“一把手”给予党纪政务处分。

      “我们将继续探索强化监督职能,做实做细监督工作,既完成‘规定动作’,又创新‘自选动作’,改进方式方法,敢于监督、善于监督、规范监督,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。”州纪委监委相关负责人表示。


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